一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照国家、省、市推进社会信用体系建设的总体工作部署，凝心聚力，狠抓落实，争取将2024年打造为信用工作快速提升年，推进体系建设各项重点工作，建成法规制度体系化、基础支撑智慧化、监督管理精准化、创新应用场景化、示范创建长效化、宣传教育常态化的“六化”社会信用体系，推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局。
二、重点工作
（一）机制建设落实
1.信用机制建设。编制本单位、本行业2024年信用体系建设重点或工作要点；出台本单位社会信用体系建设工作的组织领导机制，明确具体工作人员。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门、各镇（街道）。
（二）公共信用信息共建共享
2.“双公示”信息归集报送。具有行政许可行政处罚职权的单位，自决定作出之日起7个工作日内，将其报送至郑州市信用平台，确保数据报送完整率、合规率、及时率均达100%。数据完整性：根据国家和郑州市信用办抽查“双公示”信息漏报瞒报情况，确保无漏报瞒报。数据合规率：报送到郑州市信用平台“双公示”合规数据量/报送数据量。数据迟报率：报送到郑州市信用平台的“双公示”迟报数据量/合规数据量，“双公示”信息上报时间－行政决定作出时间>7个工作日的数据为迟报数据。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：具有行政许可、行政处罚职权的各有关部门。
3.行政强制等信息归集共享。根据各单位权责清单，将本单位产生的行政强制、行政奖励、行政确认、行政裁决、行政监督检查、行政征收、行政给付、其他类别行政信息等8类行政管理信息报送至郑州市信用平台，确保准确、无遗漏。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：具有以上8类行政管理职权的各有关部门。
4.信用承诺信息归集共享。结合本单位本部门实际工作职责，将产生的主动承诺、行业自律承诺、审批替代承诺、容缺受理承诺、信用修复承诺、告知承诺、证明替代承诺和违诺信息共享至郑州市信用平台。以国民经济行业分类为准，确保领域多覆盖；以本地存续企业、个体工商户总量为基准，确保数量大提升。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门。
5.联合奖惩信息归集共享。依据其他单位的行政决定，结合本单位实际工作，在政府资金支持、申请扶持政策、评优评先、政府采购等领域对守信主体采取奖励、失信主体采取惩戒措施。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门、各镇（街道）。
6.公共信用信息归集共享。依据《公共信用信息指标目录》归集共享公共信用信息，各单位将本单位涉及的信用信息报送至郑州市信用平台，覆盖率不低于100%，且保持每月更新。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门、各镇（街道）。
（三）信用高质量发展
7.推进企业信用分级分类监管。建立行业信用评价标准、信用评价方法或参考使用公共信用评价结果，在交通运输、统计、政府采购、招标投标、科技、知识产权等领域，积极出台配套政策方案，开展行业信用评价活动，将评价结果作为在本行业监管工作的重要参考依据，并向郑州市信用平台反馈实施效果。参考使用公共信用评价结果方式包括直接运用省公共信用综合评价结果开展分级分类监管、综合运用省公共信用评价结果和行业信用评价结果开展分级分类监管、将省公共信用评价结果纳入行业评价体系。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门。
8.推进信用融资服务。通过政府网站、两微一端、新闻媒体等平台加强线上宣传推广力度，通过线下组织推介会、对接会，“信易贷”宣传进大厅、进企业等活动，全方位无死角地对“信易贷”惠企政策、“郑好融”平台进行广泛宣传，让广大企业和群众充分知晓，引导企业主动入驻“郑好融”平台，发布融资需求，实现融资对接。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门、各镇（街道）。
9.拓展公共信用报告应用领域。以各级信用信息共享平台、信用网站查询的信用报告为基础，深化行业领域信用体系建设工作，推动信用报告落地应用，开展信用报告在各单位、各行业领域间互认工作，行业领域内市场主体在生产经营活动中主动应用信用报告。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门。
10.探索“信易+”惠民便企应用。依托商鼎分和信用分级分类评价结果，推出具有地域特色的“信易+”应用场景，为各类守信主体在行政审批、融资贷款、住房租赁、交通出行、旅游购物等方面提供优惠便利；探索开展“信易+项目管理”“信易+创新创业”“信易+消费”等守信激励新模式。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门。
11.推动信用修复主动推送常态化。积极引导企业主动申请信用修复，探索实行信用修复与行政处罚等“四书同达”；大力宣传信用修复政策，充分释放信用政策红利，鼓励和引导失信企业主动改正违法失信行为、消除社会不良影响和提升信用水平。
牵头单位：区发展改革委、区市场监管局；责任单位：各有关部门。
（四）营商环境提升
12.强化社会信用体系建设宣传。一是加强信用业务培训。组织2024年社会信用体系建设培训系列活动，开展信用信息归集、信用信息修复、联合奖惩等信用知识专题培训，将诚信教育纳入公务员和公职人员在职培训，支持在中小学、职业教育与岗位培训中开展诚信教育，鼓励各部门将诚信文化融入业务培训。二是组织开展诚信宣传活动。积极开展《河南省社会信用条例》普法宣传，全面组织“诚信建设万里行”“社会信用体系宣传月”“6·14诚信主题宣传日”“信用交通宣传月”“诚信典型评选”等系列宣传活动，总结提炼好经验、好做法。加大媒体宣传力度，依托商圈、校园、企业、街道社区等载体，以讲座、现场活动、展览展示等形式开展多元化宣传活动，全方位展现信用体系建设最新成果，营造信用建设氛围。并将宣传情况归集至郑州市信用平台，且每月不少于1篇。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门、各镇（街道）。
13.保持政府部门失信动态为零。一是时刻关注本地各级政府及其部门、事业单位失信信息，控制失信舆情，若确有失信，确保第一时间解决。二是针对机关、事业单位、大型企业向中小企业采购工程、货物、服务所形成的账款拖欠，各部门要完成全面排查，并建立台账，加大集中化解力度。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门、各镇（街道）。
14.开展政务失信专项治理。在债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域，通过集中开展政务失信问题排查整治和加强重点领域政务诚信建设工作，落实政务失信问题专项治理和排查整改主体责任，彻底清理失信问题存量，严防发生增量，将问题整改与建章立制相结合，从源头上防止政务失信问题发生。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门。
15.推动行业领域失信问题专项治理。在金融、食品安全、电子商务、医疗保障、校外培训、交通运输、文化旅游、养老托育等行业领域，开展行业领域失信问题专项治理工作，严厉打击查处违法失信行为。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门。
16.开展严重失信名单主体退出专项治理。对于辖区内被列入严重失信名单的企业，探索退出机制，采取措施及时清理，确保每月无新增，确保总量最大程度下降。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门。
（五）信用创新应用
17.使用信用报告替代无违规违纪证明。以市场主体在“信用中国”网站自主打印信用报告，代替赴相关部门办理的基本建设投资、消防安全、医疗保障、人社、公安、税务等领域无违法违规证明，实现监管数据“一个平台共享”、报告申请“一键完成”、各类无违法违规情况“一纸证明”，为市场主体提供方便、高效的服务。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门。
18.推动“信用三区”建设。按照区信用办工作安排，选取合适的社区、街区、园区，高标准打造具备惠济特色的“信用三区”，争获上级表扬。
牵头单位：区发展改革委；责任单位：各有关部门、各镇（街道）。
19.高效办成“信用修复一件事”。将信用修复列入“高效办成一件事”事项清单，整合行政处罚、异常经营、严重失信主体名单，积极落实信用修复“一件事”。
牵头单位：区发展改革委、区市场监管局；责任单位：各有关部门、各镇（街道）。
三、保障措施
（一）加强组织领导
各有关单位要切实提高政治站位，主要领导负总责，分工落实，责任到人，主动担当作为，抓好问题整改，做好工作提升，及时报告情况，确保社会信用体系建设工作落到实处。
（二）细化落实措施
各有关单位要在本方案的基础上，细化落实措施，明确重点，明确任务，明确时间节点，建立工作台账，做到每项工作都有专人负责、每项措施都能落实落细、每个问题都能整改到位，确保社会信用体系建设工作整体排名争先进位。
（三）强化督导考核
各有关单位要加强督促检查和跟踪督办，有力有序推动主要目标任务如期完成。区信用办将会同有关部门，及时调整优化信用体系建设指标，并结合国家、省、市的有关工作部署，定期对各成员单位工作开展情况进行通报。
（四）畅通交流渠道
各有关单位要及时上报社会信用体系建设中的动态类信息、制度类信息、诚信示范典型类信息、经验及特色创新类信息及其他信息，并及时在“信用惠济”网站发布。适时组织开展工作培训会、经验交流会、现场观摩会等活动，促进工作任务落实和先进经验推广。